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核心业务

机构编制综合管理系统

  • 2020-4-14
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一、系统目标

以中组部、中编办、国家及地方电子政务建设的总体要求和标准规范为建设依据,基于一体化的设计理念,建设机构编制综合管理系统,达成以下目标:

1、实现机关事业单位机构编制台帐管理;

2、实现单位用编计划申报审批、人员用编审批、人员出入编登记等用编管理的联网全流程业务办理;

3、建设机构编制与人事业务数据共享库,建立编制人事双向数据交换机制,实现编制人事数据一体化管理,提供编制实名数据校验核查功能。

二、系统方案

 

1.系统采用大集中的云服务架构,所有的应用系统和数据库集中部署在政务网上,系统的用户经过安全认证后采用浏览器的方式访问使用系统;

2.编办用户通过本地局域网访问系统,各单位通过政务网访问系统;

3.与组织部、人事部门和财政部门的系统通过政务网或通信专线对接;

4.高可用部署,双机热备

 

三、系统功能模块

机构编制台账管理:提供机关事业单位机构编制台账管理功能,包括新设立单位、撤销单位、单位更名、单位拆分、单位合并、变更隶属、下达编制、下达职数、管理内下设机构等。系统以台账形式记录各类变更过程,可方便回溯任历史时点的机构编制信息。定时同步机构编制信息至编制人事共享库。

编业务管理:面向各单位开放业务集中申报工作台,提供单位用编计划申报、用编计划审批、出入编登记等业务办理入口,实现用编业务在线审批,自动生成编制实名登记记录。

机构编制查询统计:基于机构编制信息库,提供机构编制和实名信息的查询统计功能。通过多维度报表、多形式的图表,直观展示全市机构编制情况,为业务改革、领导决策提供数据支撑。

机构编制与人事业务数据共享:机构编制与人事业务之间基于中间库实现双向数据共享,人事系统基于共享库可方便取得权威的机构编制信息,编制系统基于共享库可获取实际的人员隶属机构和用编情况,从而进一步保障编制实名信息的准确性。编制与人事之间建立统一的机构编码,双方系统建立定时异步作,周期性向共享库分别同步机构编制信息和人员基础信息。

 

四、系统特点

文号驱动:以编制文件为核心,文号驱动业务,高度契合编制部门管理特点。

全业务覆盖:支持机构编制的全业务在线办理,包括设立机构、撤销机构、合并机构、拆分机构、机构更名、变更隶属、变更职能、下达编制、下达职数等。

台账式管理:所有变化均以台帐方式记录管理,历史演变过程可跟踪。

编制实名管理:提供单位用编制计划申报审批业务管理和人员出入编登记备案管理。实时掌握编制实名信息。

高可用:系统采用集中式工作台,多单位、多事项一站式智能引导办理。

信息共享、业务协同:支持与组织、人事、财政系统对接,机构编制信息实时同步共享。

信息准确:提供系统数据质量监测功能,从数据完整性、合性、逻辑关联性等多个角度设计规则,校验规则灵活可配易扩展 。

全视角数据分析:针对总量和结构分析、针对机构编制变化情况分析、针对编制使用情况分析;直观的统计图表展示。